독점적인 영국 내무부는 현재 사상 최고치에 달하는 망명 신청 적체를 줄이는 데 필수적인 프로그램에서 수십 년 된 이민 데이터베이스 폐기 기한을 맞추지 못했습니다.
치안, 이민 및 국경을 담당하는 정부 부서는 1990년대부터 시작된 사건 정보 데이터베이스(CID)의 사용을 올해 9월까지 중단하려는 계획이 대체 시간표 없이 취소되었다고 말했습니다.
내무부 관계자는 말했다. 더 레지 부서는 여전히 “모든 사회복지사의 효율성을 향상시키기 위해 CID를 폐지하기 위해 노력하고 있습니다.”
지난달 정부 통계에 따르면 2023년 6월 말 기준 난민 신청 절차에 갇혀 있는 사람이 17만5000명 이상으로 전년 대비 44% 증가해 망명 신청 적체량이 사상 최고치를 기록했다.
지난 6월 영국의 공공 지출 감시 기관은 망명 사회 복지사들이 CID와 그 대체품인 Atlas를 사용할 것으로 예상되며 이들 사이에 “이중 키” 정보를 입력해야 한다고 보고했습니다. 감사원은 “내무부는 2023년 4월에 종료됐다고 밝혔다”고 밝혔다. [PDF] 그 당시.
NAO는 “내무부는 2023년 9월까지 기존 시스템을 폐기할 것으로 예상하고 있지만 진행 상황은 미래 국경 및 이민 시스템과 같은 다른 내무부 디지털 프로그램의 디자인 및 디지털 용량에 대한 경쟁 수요를 관리하는 데 달려 있을 것”이라고 덧붙였습니다.
내무부 관계자는 CID 및 Atlas에 대한 이중 키가 2022년 10월에 90%에 대해 종료되었으며 나머지는 2023년 6월에 이중 키가 중단되었다고 밝혔습니다. 부서는 CID를 유지하고 실행하는 것이 필요한 이유를 공개하지 않았습니다.
NAO는 새로운 기술 프로그램이 사회 복지사의 생산성을 향상시키기 위한 노력의 일부라고 말했습니다. 그러나 “Atlas 개발 지연은 사회 복지사 생산성에 영향을 미쳤으며 고위 프로그램 직원은 지연이 계속되면 프로그램 진행에 영향을 미칠 수 있다고 말했습니다.”
내무부는 또한 주요 정부 프로젝트를 추적하는 내각부-재무부 합동 부서인 인프라 및 프로젝트 당국에 9월 이전에 CID를 종료할 것이라고 말했습니다. 내무부는 IPA에 제출한 자료에서 “프로그램이 수정된 2022년 계획에 맞춰 일정을 준수하고 2023년 9월 마감까지 순조롭게 진행되고 있기 때문에 배송 신뢰도가 높아졌다”고 밝혔습니다.
CID를 포함한 여러 시스템을 대체하는 이민 플랫폼 기술 프로그램의 위험 등급이 4분기 21/22(IPA 점수)의 빨간색에서 4분기 22/23-Q4(부서의 수석 책임 소유자의 등급)에 황색으로 이동했습니다. ).
등급 개선에 대한 정당성 중에는 “2023년 9월에 프로그램 종료를 예정하는 수정 계획이 2022년 4월 승인을 받았으며 프로그램이 일정대로 이행되고 있다”는 것이 있었습니다.
2004년 NAO 보고서에 따르면 [PDF] CID는 “망명 신청자에 대한 기본 세부 정보가 포함된 데이터베이스로 시작되었으며 처음에는 임시 솔루션이 될 것으로 예상되었습니다.”
NAO는 내무부가 1996년에 “맞춤형, 종이 없는 케이스워크 시스템 개발을 목표로” 케이스워크 프로그램을 시작했다고 밝혔습니다. NAO는 논쟁의 여지가 있는 민간 금융 이니셔티브(Private Finance Initiative)에 따라 Siemens Business Services에 계약을 체결했습니다.
1999년 보고서에서 정부 감사관은 시스템 완성이 지연되고 있다고 언급했으며 2001년 내무부는 시스템 추가 개발을 중단하고 대신 CID 개발을 계속하기로 결정했습니다.
CID 시스템은 비자 및 이민 신청을 지원하기 위해 2008년 12월 ICW(Immigration Case Work) 시스템으로 대체될 예정이었습니다. 그러나 부서는 2013년에 ICW에 지출된 3억 4,700만 파운드를 탕감해야 했습니다. 2014년에 감사원은 CID 시스템이 정지, 다른 시스템과의 인터페이스 부족, 제어 부족 등의 문제로 어려움을 겪고 있음을 발견했습니다. .
정부 IT 연구 그룹 Kable의 무작위 보고서에 따르면 CID는 프랑스 아웃소싱업체인 Atos에 의해 연간 약 470만 파운드의 비용으로 유지관리되고 있습니다. 이는 1998년에 출시된 Visual Basic 6에 내장된 애플리케이션이 포함된 Oracle 데이터베이스를 기반으로 합니다.
2014년 당시 보안 및 이민부 장관이었던 제임스 브로큰셔(James Brokenshire) 국회의원은 공공회계위원회 위원장에게 편지를 보내 “성능을 안정화하고 탄력성을 높이기 위해 2012년부터 레거시 시스템(CID)에 대해 많은 작업이 수행되었습니다. 이민 업무에 영향을 미치는 IT 사고의 수와 심각도를 모두 줄이는 것입니다.” ®
